Легальные и нелегальные схемы обналичивания материнского капитала

Начиная с 2007 года Пенсионный фонд России выдает ежегодно в среднем по 750 000 сертификатов на материнский капитал. В 2019 году каждая такая бумага дает право на 453 026 рублей. Потратить их разрешается только на несколько указанных в законе целей. Можно ли обналичить материнский капитал, и как это сделать так, чтобы не стать жертвой мошенников?

obnalichit-materinskii-kapital

Можно ли законно обналичить материнский капитал в 2019 году

453 тысячи рублей для среднестатистической российской семьи с двумя (а также с тремя, четырьмя и так далее) детьми – серьезная сумма. Далеко не всем подходят предлагаемые государством варианты использования материнского капитала.

Кто-то вместо улучшения жилищных условий охотно купил бы новую машину, а кому-то государственные деньги помогли бы не один год одевать и кормить семью. Неудивительно, что у многих родителей, особенно находящихся в сложных жизненных ситуациях, возникают мысли, как обналичить сертификат и получить эти деньги любым способом, даже не вполне законным.

Обналичить материнский капитал – то есть получить полностью в виде денежных средств на руки – в 2019 году невозможно. Закон этого не предусматривает. Знают об этом не все родители, что создает большой простор для деятельности мошенников. Свою лепту здесь невольно внесло и само государство: с середины 2015-го по ноябрь 2016 года владельцам сертификата на материнский капитал предоставлялась возможность получить из него сначала 20 000, а потом и 25 000 рублей на любые нужды наличными деньгами.

Выплаты по заявлению родителей осуществлял Пенсионный фонд РФ. Но уже на 2017 год эта практика продлена не была. Однако в массовом сознании осталась мысль о том, что государство что-то где-то позволяет изъять из маткапитала. Мошенники активно этим пользуются, выдумывая несуществующие «государственные программы».

Несмотря на то, что обналичить в полном смысле этого термина запрещено, законодательство допускает использование материнского капитала досрочно – до наступления у второго ребенка возраста 3 лет.

Правда, для этого правила существует множество ограничений. Рассмотрим все способы как снять материнский капитал наличными законным путем.

Легальные схемы обналичивания материнского капитала

Еще раз отметим, что слово «обналичить» используется здесь условно: «живые» деньги вы получаете только частично и с ограничениями. Существует пять направлений по которым можно условно получить на руки финансы из МСК.

Все эти схемы официально одобрены законодательством РФ и выполнение их условий контролируется.

Ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет

Этот способ получения части средств материнского капитала введен с 1 января 2018 года федеральным законом №418-ФЗ. Он предназначен для семей с низкими доходами. Чтобы получать ежемесячную выплату из маткапитала, семья должна соответствовать следующим условиям:

  • Родители и дети – граждане РФ, постоянно проживающие на территории страны.
  • Второй ребенок рожден или усыновлен не ранее 1 января 2018 года.
  • Официальный доход в расчете на каждого члена семьи не больше полутора прожиточных минимумов (этот показатель рассчитывается в каждом регионе, в данном случае берется прожиточный минимум трудоспособного населения на второй квартал предыдущего года.

Если ваша семья удовлетворяет этим требованиям, и вы получили сертификат на материнский капитал, необходимо написать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Вам станут ежемесячно выплачивать сумму, равную прожиточному минимуму – до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года.

Обратите внимание: документы о доходах семьи для ПФР действуют один год, на оставшиеся полгода справки придется собирать заново.

Тратить полученные из маткапитала деньги можно любым способом на любые цели, закон здесь никак не ограничивает владельца сертификата на маткапитал. Вы каждый месяц получаете на карту деньги и расходуете как вздумается. Отчитываться и проносить чеки или справки не нужно.

Погашение ипотеки при помощи материнского капитала

Обналичить на прямую не получиться. Данный способ является условным, поскольку на руки денег вы не получаете – они переводятся банку или продавцу. Но вы экономите свои наличные деньги, которые можете тратить куда угодно по своему усмотрению. Финансированием из материнского капитала можно погасить частично или полностью кредит, взятый на приобретение жилья в любом банке РФ, который проводит расчеты с использованием «материнского семейного капитала» (МСК).

Есть два вида использования маткапитала в ипотечных сделках:

  • Внесение МСК в качестве первоначального взноса.
  • Погашение с помощью МСК основного долга и/или процентов по нему.

Первый вариант используется, когда, например, у семьи нет 15-20% от стоимости жилья для внесения в качестве первоначального взноса. Наличие сертификата позволит взять ипотечный кредит.

А досрочное погашение ипотеки при помощи МСК позволит существенно сократить общий объем процентных платежей и итоговую переплату по ипотечному кредиту.

Кроме того, у банков существуют специальные программы с пониженными кредитными ставками при использовании материнского капитала. Например, у Сбербанка в 2018 году действует предложение «Приобретение готового жилья – единая ставка» в комплексе с «Акцией для молодых семей», где минимальная ставка по ипотеке не превышает 8,6% – на 0,5% ниже, чем ставки по программам без использования МСК.

У ВТБ менее лояльные условия – в качестве первоначального взноса наряду с маткапиталом должно использоваться не менее 5% собственных средств. Однако при оплате части кредита финансами из МСК экономия на процентах тоже получается приличная.

Для того, чтобы стало возможным использование средств маткапитала на погашение кредита, необходимо, чтобы банк одобрил ипотеку. Соответственно, заемщик должен удовлетворять требованиям банка. После одобрения кредита необходимо представить сведения о нем, а также сертификат МСК в Пенсионный фонд, который и перечислит средства на кредитный счет в банке.

Строительство или реконструкция дома с использованием материнского капитала

Под строительством в данном случае подразумевается, как возведение дома с нуля на имеющемся участке, так и реконструкция уже готового дома: расширение его площади, надстройка этажа, обустройство мансарды в полноценный этаж и так далее.

В случае самостоятельного строительства деньги из маткапитала переводятся его владельцу в виде компенсации расходов – половина заранее, вторая – по факту использования собственных средств (в законе №256-ФЗ указано, что деньги могут быть перечислены в течение полугода после первого транша, если за это время построены фундамент, стены и крыша – то есть можно проверить капитальный характер строения). Если используются услуги строительной компании, деньги могут перечисляться из ПФР напрямую подрядчику после предъявления документов в ПФР. К моменту выплаты капитала ребенку должно исполниться три года.

Маткапитал можно использовать только на покрытие капитальных затрат; отделку жилья вам не компенсируют. Если вы собираетесь строить дом, обязательно нужно получить разрешение на строительство в местных органах власти – без него ПФР не оплатит расходы.

Чтобы выплата материнского капитала стала возможной, необходимо в обязательном порядке сохранять все чеки и квитанции на стройматериалы и проведенные работы. Значит, что заказывать строительство или реконструкцию дома придется только у фирм, работающих официально, а строительные материалы покупать в торговых точках, оснащенных кассовой техникой.

Есть ли способ воспользоваться маткапиталом на строительство дома до того момента, как ребенку исполнится 3 года? Вариант только один: взять ипотечный кредит на постройку индивидуального жилья (участок обязательно должен иметь разрешенное назначение «под индивидуальное жилищное строительство). Маткапитал используется либо в виде первоначального взноса, либо для погашения кредита.

Порядок оплаты постройки дома финансами из материнского капитала такой:

  • Оформление в собственность или в аренду земельного участка (этот шаг можно пропустить, если участок у вас и так есть). Купить на капитал участок нельзя.
  • Выбор способа строительства/реконструкции (своими руками или с помощью подрядчика).
  • Сбор пакета документов (право владения участком, разрешение на строительство, копия договора с подрядчиком, реквизиты банка, куда нужно будет перечислить МСК. Также нужны нотариальное обязательство оформить построенный дом на всех членов семьи и личные документы получателей маткапитала и их детей).
  • Передача пакета документов в Пенсионный фонд РФ.
  • Перевод половины сметной стоимости строительства (не больше половины размера материнского капитала) владельцу сертификата или на счет подрядчика.
  • Постройка или реконструкция дома.
  • Выплата второй половины МСК.

Обратите внимание: реконструируемый дом должен быть уже оформлен в собственность на всех членов семьи. Если это условие не выполнено, необходимо произвести переоформление недвижимости, иначе маткапитал невозможно будет использовать.

Перечисление на свой пенсионный счет

Здесь вы тоже не получаете «живые» деньги на руки сейчас, но можете получить в будущем, в виде прибавки к пенсии. Правда, у этой схемы в России приверженцев немного – в 2017-18 году, по данным ПФР, менее 2% получателей маткапитала. Среди причин такого отношения – нестабильность пенсионной системы. Люди рассуждают так: лучше использовать субсидию здесь и сейчас на покупку недвижимости, чем отложить ее на неопределенное будущее.

Тем не менее, на сегодня возможность инвестировать материнский капитал в свою будущую пенсию есть, а реализуется она по следующим правилам:

  • Деньги переводятся на накопительный счет матери ребенка в государственный или негосударственный пенсионный фонд. В исключительных случаях (лишение матери родительских прав или смерть) можно вложить МСК в пенсию отца.
  • Перевести средства маткапитала в ПФР или НПФ можно только после того, как второму (или последующему) ребенку исполнится три года.
  • На цели пенсионного накопления можно направить всю сумму МСК или любую ее часть.
  • Владелец сертификата на маткапитал вправе в любое время отозвать средства МСК из накопительной части пенсии.

Поскольку накопительная часть пенсии сейчас заморожена, и разморозки в ближайшее время не ожидается, можно примерно посчитать, насколько вырастет пенсия, если вложить в нее средства материнского капитала.

Риск вложений МСК в пенсионное обеспечение связан и с возможными изменениями структуры пенсий (обсуждается возможность отмены накопительной части пенсии с переносом средств в страховую – это значит, что все деньги нынешних трудоспособных граждан пойдут на содержание тех, кто сейчас на пенсии. Как в этом случае будет решен вопрос с уже вложенными маткапиталами, пока неясно). Также значительными являются инфляционные риски: при средней годовой инфляции в 5% ценность вложенного в пенсию маткапитала будет полностью нивелирована всего за 20 лет.

Компенсация расходов на адаптацию ребенка инвалида

Это направление использования маткапитала действует с 2016 года (детей-инвалидов, по состоянию на 2017 год, имеют свыше 13 000 владельцев сертификатов в РФ), и здесь реально получается обналичить материнский капитал. Правда, деньги переводятся только в виде компенсации затрат родителей на средства реабилитации.

Список товаров, которые можно купить на средства материнского капитала, содержит 48 наименований. Сюда входят вспомогательные средства для передвижения в колясках, компьютерная техника для инвалидов, различные кресла, кровати, другая мебель, подъемники, оборудование для тренировок и так далее, включая услуги секретаря для незрячих людей.

Обратите внимание: маткапитал можно потратить именно на средства адаптации, а не на само лечение. При этом деньги могут пойти на любого ребенка в семье (рожденного или усыновленного), а не только на того, в связи с рождением которого получен сертификат. Дожидаться трехлетия ребенка также не нужно.

Проверить соответствие приобретенного оборудования списку должны органы соцзащиты региона, в котором проживает семья. По итогам проверки составляется акт, который вместе с документами об оплате товаров или услуг, а также сертификатом на маткапитал передаются в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Если всё в порядке, родителям компенсируют понесенные затраты из средств материнского капитала.

Нелегальные схемы обналичивания маткапитала

Несмотря на то, что незаконно обналичить материнский капитал – это уголовное преступление, такие «услуги» широко распространены и разнообразны. К примеру, в 2013 году правоохранительные органы выявили группу мошенников, которые успели обналичить маткапитал через сеть из 400 (!) организаций по всей стране. Сумма ущерба от их деятельности превысила 20 миллиардов рублей.

В 2017-м на Урале была вскрыта преступная группа, которая смогла «обналичить» маткапитал у более семи десятков матерей, «заработав» на этом около 20 миллионов рублей, причем некоторые владельцы сертификатов не получили вообще ничего.

В Липецкой и соседних областях действовали мошенники, успевшие обналичить свыше 320 сертификатов на материнский капитал. В 2018 году каждую неделю выявляется от 1 до 3 случаев махинаций с маткапиталом.

Выделено 5 основных схем вывода средств МСК. В каждой из них люди, обналичивающие чужой сертификат, берут «комиссию» от 10 до 50%, а иногда забирают себе и всю сумму, поскольку обращаться в правоохранительные органы, попавшиеся на удочку мошенников матери боятся.

Фиктивная покупка недвижимости

Хронологически это один из самых первых способов незаконно обналичить маткапитал, который начал применяться почти сразу после старта программы МСК в 2007 году. Поначалу схемы были примитивными: владелец маткапитала покупал квартиру у родственника – например, у собственной бабушки, свекрови и так далее.

Оформление происходило через агентство, предлагающее обналичить государственную дотацию. Составлялся ипотечный договор с суммой кредита в размере маткапитала или близкой к ней. Продавец писал фиктивную расписку о получении денег с покупателя.

Документы предоставлялись в ПФР, оттуда средства маткапитала перечислялись в погашение кредита в банк. А полученные ранее в банке деньги за вычетом комиссии агентства (чаще всего 15-20% от суммы) оставались в семье получателя МСК. Никто никуда не переезжал, менялся только собственник квартиры. В дальнейшем оформлялась обратная продажа или сделка дарения.

Схему быстро раскусили. Любая сделка с материнским капиталом, в которой участвовали родственники, стала попадать под пристальное внимание Пенсионного фонда, а также органов соцзащиты и прокуратуры. По закону, в купленной с использованием капитала квартире в течение полугода должны быть выделены доли на всех членов семьи, включая детей.

Эту процедуру стали активно проверять именно в случаях с продажами между родственниками. Оформление долей заметно затруднило обратную смену собственника. Теперь, чтобы вернуть квартиру, например, любимой свекрови, владельцу сертификата приходилось получать согласие органов опеки. А согласие не давалось, если взамен продаваемой площади ребенок не получал аналогичную по размеру.

Поэтому сейчас используются более изощренные схемы фиктивной покупки недвижимости для того, чтобы обналичить маткапитала. Иногда в них участвуют даже представители органов власти.

Завышение цены при покупке недвижимости

Это достаточно простой способ частично получить средства маткапитала на руки. Работает преимущественно в небольших и отдаленных населенных пунктах, куда оценщика не загонишь, где недвижимость стоит недорого, а проверять ее состояние некому. Чтобы не рисковать, сделки с завышенной ценой, их участники, обычно, проводят без использования заемных средств.

В одном из поселков Забайкалья мать двоих детей (второму было уже больше трех лет) договорилась с владельцем квартиры в деревянном доме о том, что вместо реальных 250 000 рублей в договоре купли-продажи он укажет стоимость 453 000 рублей. Женщина передала договор и прочие документы в территориальное отделение ПФР, которое и перечислило маткапитал продавцу. Тот взял свои 250 000 рублей, а оставшиеся 203 000 предприимчивая мама забрала наличными. Криминальный характер сделки выявился случайно: проводившая проверку документов в ПФР специалист оказалась жительницей того же поселка, где была куплена квартира, и она хорошо ориентировалась в ценах на недвижимость.

Оформление фиктивного ипотечного займа

Эта схема также идет из тех времен, когда материнским капиталом можно было погашать жилищные займы любых организаций, не только банков. Этим сразу же воспользовались микрофинансовые организации, выдававшие фиктивные займы, а после погашения их маткапиталом возвращавшие владельцам сертификатов существенно меньшие суммы. В 2015 году федеральный закон №256-ФЗ эту лазейку прикрыл, разрешив гасить маткапиталом только два вида кредитов:

  • Ипотечные кредиты, полученные в банке на приобретение готового или строящегося жилья.
  • Целевые займы, полученные на возведение индивидуального жилого дома на собственном земельном участке получателя МСК.

«Дырочка», как видим, осталась всего одна: небанковская организация может выдать заём только под строительство на участке, находящемся в собственности. Но трудности криминальных бизнесменов не испугали.

Использование поддельных документов и фиктивных усыновлений

Как ни странно, такая схема используется часто и далеко не всегда выявляется.

В Астрахани местная жительница при помощи знакомого подделала свидетельство о рождении третьего ребенка и попыталась погасить ипотечный кредит средствами маткапитала, обратившись в ПФР. Обман вскрылся уже после того, как деньги были переведены банку. Женщина получила 2 года лишения свободы условно. Бывают и более вопиющие случаи.

Во Владивостоке женщина удочерила двух девочек из детского дома. Получив сертификат на маткапитал, жительница Приморского края погасила им ипотеку, но не стала оформлять жилплощадь в собственность приемных дочерей. Более того: спустя некоторое время она продала квартиру, а девочек отправила обратно в детдом. Прокуратура Первореченского района Владивостока обратилась по этому поводу в суд, который обязал предприимчивую женщину вернуть государству всю сумму маткапитала.

Другие схемы незаконного обналичивания маткапитала

Гораздо реже используется способ обналичить материнский капитал, направленный на собственное пенсионное обеспечение. Причина в том, что само подобное применение МСК встречается нечасто, а также в том, что к деятельности НПФ (именно через них нужно обналичить) в последние годы приковано повышенное внимание проверяющих органов.

Одна из форм незаконно обналичить МСК – оформление договора с НПФ с возможностью досрочного снятия денег со счета. В результате маткапитал переводится в негосударственный пенсионный фонд, а спустя короткий промежуток времени владелец маткапитала снимает эти деньги.

Без личной заинтересованности и участия сотрудника НПФ такую схему не провернуть, поскольку требуется липовый договор, составленный по закону. Его предъявляют в ПФР. А после получения маткапитала добавляют пункт о досрочном изъятии средств.

Еще один вариант – обналичить маткапитал через фиктивную покупку (или приобретение по завышенной цене) средств адаптации для инвалидов. Встречается редко, обычно обналичить пытаются часть маткапитала. Здесь также нужны сообщники и в торговой сети, и в органах соцзащиты, которые «закроют глаза» на неадекватные цены в договоре или на поддельные финансовые документы.

Что будет если незаконно обналичить материнский капитал

Ответственность за незаконное превращение МСК в наличные – уголовная. Она определяется статьей 159.2 УК РФ.

Обналичить маткапитал – это хищение денег у государства.

Наказания за предоставление заведомо ложных сведений в ПФР или за умолчание о фактах, препятствующих получению материнского капитала, могут быть такими:

  • Штраф до 120 000 рублей или в размере зарплаты за период до одного года.
  • Обязательные работы до 360 часов или исправительные работы до 1 года или принудительные работы до 2 лет.
  • Ограничение свободы до двух лет.
  • Арест на срок до 4 месяцев.

За то же преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору (например, в случае использования знакомых и родственников для фиктивной сделки):

  • Штраф до 300 000 рублей или в размере зарплаты за период до двух лет.
  • Обязательные работы до 480 часов или исправительные работы до 2 лет или принудительные работы до 5 лет с ограничением свободы или без оного.

За обналичивание средств МСК с привлечением должностных лиц, а также в крупном размере (свыше 250 000 рублей) полагается:

  • Штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере зарплаты за период от года до трех лет.
  • Принудительные работы до 6 лет с ограничением свободы или без оного.
  • Лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом до 80 000 рублей или в размере зарплаты за период до 6 месяцев.

За такое же преступление, совершенное организованной группой или в особо крупном размере (свыше 1 миллиона рублей) преступнику грозит:

  • Лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты за период до 3 лет с ограничением свободы до 2 лет или без такового.

Судебная практика показывает, что примерно в 70% случаев за мошенничество с материнским капиталом суды приговаривают виновных (а это, как правило владельцы сертификата либо лица, организовавшие мошенничество) к реальным срокам лишения свободы. Кроме того, осужденные лишаются права на получение материнского капитала.

Как не попасться на удочку мошенников

Чтобы не стать жертвой мошенничества с маткапиталом, а тем более его соучастником, необходимо соблюдать несколько требований:

Все операции с материнским капиталом должны совершаться лично владельцем сертификата через территориальный орган пенсионного фонда. Нельзя оформлять доверенность на использование сертификата или верить обещаниям обналичить МСК в обход ПФР.

Ипотечные кредиты, которые вы планируете погашать материнским капиталом, следует брать только в банковских организациях, имеющих соответствующие лицензии. Займы «под маткапитал» в кредитно-потребительских кооперативах – это потенциальный риск потерять средства МСК и оказаться вовлеченными в аферу при попытке обналичить госпомощь. Займы в микрофинансовых организациях с 2015 года запрещено погашать материнским капиталом.

Необходимо строго соблюдать все требования, установленные законом для владельцев сертификатов МСК. Например, если вы погасили маткапиталом ипотечный кредит, не забудьте в течение полугода после выплаты оформить недвижимость на всех членов семьи, включая несовершеннолетних.

Если вам предлагают обналичить материнский капитал при помощи приведенных в нашей статье незаконных схем, не стесняйтесь обращаться в ПФР или сразу в правоохранительные органы.

Ссылка на основную публикацию