Куда обращаться если приставы бездействуют по алиментам: составление жалобы и доказательства пассивности

Взыскание долгов по выплате алиментов в судебном порядке – распространенная практика. Получить решение суда недостаточно – важно добиться исполнения. Контролировать исполнительное производство призваны судебные приставы. Какие функции они выполняют? Что делать и куда обращаться если приставы бездействуют по алиментам? Кому и как жаловаться, чтобы защитить свои права? Как выглядит образец жалобы? Разберемся вместе.

Куда обращаться если приставы бездействуют по алиментам

Функции пристава суда

Круг обязанностей, которые входят в сферу компетенции судебного пристава, широк. В рамках процедуры взыскания задолженностей, в том числе по алиментам, сотрудники ФССП берут на себя контролирующие функции. Причем ответственное лицо из их числа должно приступить к выполнению своих обязанностей в течение 8 недель.

Обязанности судебного пристава по алиментам:

  • функции пристава суда вступать во взаимодействие с иными государственными органами (при необходимости);
  • требовать документы, которые удостоверяют личности сторон (плательщика алиментов/должника и лица, в пользу которого взыскивается долг), а также проверять их подлинность;
  • при необходимости получения пояснений по существу вызывать плательщика или получателя;
  • когда плательщик уклоняется от исполнения своих обязательств, подавать его в розыск;
  • принимать меры по установлению места нахождения несовершеннолетнего, на содержание которого взыскиваются средства (алименты);
  • обращаться в органы, выдавшие документ, за разъяснениями в случае, когда решение не вполне понятно или допускает противоречивые трактовки;
  • производить арест банковских вкладов плательщика на сумму, соответствующую указанной в исполнительном документе;
  • когда у плательщика образовалась значительная задолженность, изъять определенные разновидности имущества (законодательство допускает арест ряда видов собственности);
  • получать полный доступ к зданиям, сооружениям, иным помещениям, находящимся в собственности плательщика алиментов (когда помещение является собственностью третьего лица, но играет в деле существенную роль, то аналогичные права появляются при наличии соответствующего решения уполномоченного органа);
  • давать сторонам разъяснения и указания относительно порядка исполнения их обязанностей;
  • проводить проверку исполнительной документации по месту, где работает плательщик;
  • получать требуемую информацию о сторонах (включая личные данные).

Что делать, когда судебные приставы бездействуют по взысканию долга

Судебные приставы-исполнители являются должностными лицами, они не вправе пренебрегать исполнением своих обязанностей. Когда пристав превышает свои полномочия или, напротив, бездействует, гражданин имеет право защитить свои законные права. Одним из способов защиты является подача жалобы на недобросовестного сотрудника ФССП.

Куда жаловаться на бездействие судебного пристава по взысканию долга

Плательщик или получатель может обратиться к самому приставу, но такой способ малоэффективен – сотрудник уверяет, что делает все от него зависящее, а проблема при этом не решается. Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам? Пожаловаться на бездействие судебного пристава по делу о взыскании задолженности, в том числе по алиментам, гражданин может в одну из уполномоченных инстанций. В первую очередь это непосредственный руководитель пристава.

Также жалобу можно написать в прокуратуру или подать заявление в суд. Самый эффективный метод – подать заявление и старшему приставу, и прокурору.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя руководителю

Гражданин, столкнувшийся с бездействием пристава-исполнителя, вправе обратиться с соответствующей жалобой к непосредственному руководителю последнего. Такое заявление можно передать в канцелярию местного отделения ФССП или подать непосредственно руководителю. Еще один вариант – отправить жалобу почтой.

Руководитель обязан принять жалобу к рассмотрению и принять меры по выяснению причин бездействия, а также возобновлению процесса взыскания выплат. Однако на практике эта мера считается малоэффективной, так как в большинстве случаев старший пристав и его непосредственный подчиненный решают вопрос в режиме диалога, а в деле заявителя не происходит принципиальных сдвигов.

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру

Более эффективным способом «напомнить» приставу о его обязанностях считается направление жалобы в вышестоящие инстанции. Чаще всего обращаются в прокуратуру. Данный государственный орган правомочен рассматривать дела, связанные с неисполнением своих обязанностей должностными лицами (включая судебных приставов исполнителей).

Образец заявления, направляемого в прокуратуру, схож с аналогичной жалобой, которая подается старшему приставу. Однако данный документ имеет несколько принципиальных отличий. К примеру, в тексте должны быть ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми заявитель имеет право на обращение в прокуратуру. Также следует четко отделять суть ходатайства.

В общем случае текст жалобы должен содержать просьбу инициировать и провести прокурорскую проверку конкретного судебного пристава исполнителя, а также привлечь последнего к ответственности за невыполнение обязанностей или их неполное выполнение в случае, если будут выявлены нарушения.

В каких случаях можно жаловаться на бездействие пристава по взысканию алиментов

Если суд уже вынес решение о взыскании алиментного содержания, но оно не исполняется одной из сторон (чаще всего от выполнения обязательств уклоняется плательщик) по причине бездействия пристава по взысканию алиментов, то заинтересованное лицо вправе жаловаться.

Существует несколько форм бездействия, которые могут выступать основанием для жалобы:

  • сотрудник ФССП не исполняет свои функции, предусмотренные законом;
  • приставом сознательно нарушаются законодательно установленные сроки исполнения действий, необходимых для обеспечения исполнения судебного решения;
  • имеют место иные обстоятельства, которые можно трактовать как проявление бездействия (пристав не накладывает арест на имущество должника, когда это необходимо и возможно сделать, пренебрегает обязанностью уведомить плательщика и т.д.).

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Для сбора доказательств потребуется:

  • Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
  • Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
  • Подать в ФССП соответствующее заявление.
  • В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц.

Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, переходим к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов. Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП.

Как написать жалобу на пристава по взысканию алиментов

Вне зависимости от того, куда направляется жалоба на бездействие пристава-исполнителя, она обязательно должна содержать в себе ряд ключевых моментов. В первую очередь это данные всех сторон – получателя, плательщика, органа адресата заявления и пристава, работа которого вызвала нарекания. Также потребуется:

  • описать ситуацию с даты вынесения решения суда;
  • предоставить доказательства бездействия сотрудника ФССП (процессуальная документация, копии заявлений, направленных в службу приставов и/или конверты, которые подтверждают, что в адрес службы заявителем направлялась корреспонденция);
  • описать, в чем именно заключаются нарушения, допущенные приставом исполнителем (с указанием сроков);
  • обратиться с просьбой о проверке деятельности сотрудника ФССП, принять соответствующие меры, а также указать на необходимость исполнения судебного решения.

Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя

В производстве судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. служебного лица) находится исполнительное производство № (номер и реквизиты дела).

Я, (Ф.И.О.), являюсь стороной-плательщиком (взыскателем) по данному исполнительному производству.

В ходе исполнительного производства должностным лицом (Ф.И.О. должностного лица) были нарушены мои права в результате следующих действий судебного пристава-исполнителя (описать незаконное действие, либо вынесенное постановление, нарушающее права стороны алиментных правоотношений). Данные действия противоречат ст. ____ закона от 01.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ____, ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу признать действие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. судебного пристава) незаконным в части (описать, каким образом вынесенное постановление или действие нарушило право или интерес заявляющей стороны), на основании чего прошу отменить (полностью или частично) предпринятое действие (постановление).

Альтернативность подачи жалобы

Означает, что жалоба может быть подана заявителем по своему усмотрению:

  • в ведомственном порядке (т.е. в порядке подчиненности) — на имя старшего судебного пристава в территориальном органе ФССП;
  • в судебном порядке — в суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту нахождения территориального органа ФССП.

Необходимо знать, что подача жалобы на действие пристава в порядке подчиненности не исключает одновременное оспаривание этих же действий должностного лица в судебной инстанции.

На начальном этапе не стоит терять время на обращения с жалобами в отношении приставов в прокуратуру — поскольку прокуратура осуществляет лишь надзор за деятельностью ФССП и имеет право реагировать только на имеющиеся в действиях пристава составы административного или уголовного преступления (что необходимо сначала доказать).

Согласно ст. 122 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на действия пристава должна быть подана лицом, чьи права ущемлены:

  • в течение 10 дней с момента осуществления должностным лицом такого действия или вынесения незаконного постановления;
  • в 10-дневный период с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов действием пристава-исполнителя.

В течение какого времени рассматриваются жалобы

Срок рассмотрения жалобы будет зависеть от того, в какой из уполномоченных органов она была направлена. Административный иск, направленный в суд, будет рассмотрен в течение 10 суток с даты обращения. Жалоба, которая передана в прокуратуру, должна быть рассмотрена в течение 30 дней.

Судебная практика

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам, ведущего производство, должна быть подана в 10-дневный срок с момента, когда лицу стало известно о таком бездействии.

Пример.

Елена Н. является взыскателем по алиментам с бывшего мужа, исполнительное производство было возбуждено 22.01.2016 года. Однако в течение 2016 года Елена ни разу не получила присужденные ей выплаты. При телефонном разговоре судебный пристав, ведущий дело, отвечал, что Сергей на прием не являлся, на телефонные звонки не отвечает, со слов соседей и родственников является нетрудоустроенным, а также имущества, его местонахождение неизвестно. Елена, воспользовавшись услугой представителя, решила ознакомиться с материалами исполнительного производства, в результате чего обнаружилось, что приставом не была произведена исчерпывающая работа по выявлению имущества должника, установлению его местонахождения — т.е. фактически выявлено бездействие должностного лица. Представитель Елены обратился с заявлением на ознакомление с материалами дела 01.02.2017 года — с данной даты отсчитывается 10-дневный срок подачи Еленой жалобы на бездействие судебного пристава (т.е. со дня, когда стало известно о бездействии должностного лица путем знакомства со всеми материалами дела).

Заявление в суд на судебных приставов по алиментам

По сравнению с другими инстанциями, уполномоченными разбирать дела, касающиеся бездействия судебных приставов, суд обладает широкими полномочиями, а срок рассмотрения иска занимает меньше времени. Чтобы обратиться с исковым заявлением в суд, важно правильно его заполнить. По этому вопросу рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Если вы хотите обжаловать работу пристава в суде, то необходимо написать не жалобу, а заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (суды жалобы на исполнителей не рассматривают).

Как написать заявление на бездействие СП по взысканию алиментных выплат? В тексте должны быть указаны:

  • контакты и персональные данные сторон, исполнителя;
  • номер постановления судебного пристава о начале исполнительного производства;
  • какие действия или бездействия были совершены, и почему они незаконны;
  • нормы закона, которые были нарушены;
  • требование признать постановления или действие (бездействие) незаконным и обязать пристава устранить допущенное нарушение.

Подается заявление в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности пристав. Делается это в десятидневный срок со дня вынесения постановления либо совершения действий, которые обжалуются. Срок рассмотрения заявлений – один месяц.

Заключение

Выбрать действенный метод, как заставить пристава работать по алиментам, трудно. Так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.

Ссылка на основную публикацию